हाल ही में, काफी कम कीमतों पर "असीमित" टैरिफ प्रदाताओं और मोबाइल ऑपरेटरों के बीच लोकप्रिय हो गए हैं। हालांकि, ऐसे टैरिफ के भाग्यशाली मालिक जल्द ही महसूस करेंगे कि कोई मुफ्त पनीर नहीं है, और प्रदाता की बैंडविड्थ सीमित है। प्रदाता, बदले में, उपयोगकर्ताओं को प्रतिबंधित करता है। यह अलग-अलग रूपों में किया जा सकता है, अक्सर डाउनलोड की गई गति की एक निश्चित मात्रा तक पहुंचने के बाद महीने के अंत तक तेजी से गिरता है। उसी समय, सब्सक्राइबर को अभी भी संचार का उपयोग करने की अनुमति है, इसलिए औपचारिक रूप से टैरिफ "असीमित" की परिभाषा को पूरा करता है।
हालाँकि, वहाँ भी विदेशीता है: उदाहरण के लिए, मोबाइल ऑपरेटरों में
से एक ने नागरिक संहिता के
अनुच्छेद 10 के संदर्भ में ग्राहक को अवरुद्ध कर दिया, जो "सही के दुरुपयोग" की बात करता है, जो कि "पूरी तरह से किसी अन्य व्यक्ति को नुकसान पहुंचाने के इरादे से" किए जाने वाले कार्य हैं। आइए देखें कि क्या ऐसे मामलों में प्रदाता को कुछ आपत्ति हो सकती है।
हम मैटरियल का अध्ययन करते हैं
लागू कानून का विचार रखने के लिए, हमें चार बुनियादी नियमों की आवश्यकता है। सबसे पहले, यह कानून "
संचार पर " है - अपने सातवें अध्याय में यह इस क्षेत्र में सेवाओं के प्रावधान के लिए बुनियादी नियमों को परिभाषित करता है। इसके अलावा, इंटरनेट एक्सेस का
प्रावधान "
डेटा ट्रांसफर के लिए संचार सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम " और "
टेलीमैटिक संचार सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम " में वर्णित है। यदि हम मोबाइल ऑपरेटरों के बारे में बात कर रहे हैं, तो "
मोबाइल सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम ।" सच है, पिछले दो "नियमों" के बीच टकराव संभव है अगर मोबाइल ऑपरेटर इंटरनेट एक्सेस प्रदान करता है।
यह ऑपरेटर के हितों में है कि उनकी सेवाओं को केवल नवीनतम "नियमों" द्वारा विनियमित किया जाए, क्योंकि उनकी शर्तें ग्राहक के लिए कम फायदेमंद हैं। संभवत: इसीलिए अधिकांश शिकायतें मोबाइल ऑपरेटरों की सेवाओं का उपयोग करने वालों से ठीक-ठीक उठती हैं। सामान्य तौर पर, संचार के क्षेत्र में उप-कानून अजीब बारीकियों से भरे हैं जो उपभोक्ताओं के खिलाफ "काम" करते हैं। केवल साठ दिनों की अवधि में क्या खर्च होता है, जिसके दौरान ऑपरेटर ग्राहक के दावे पर विचार कर सकता है? यह अधिकारियों से नागरिकों के जवाब के लिए निर्धारित तीस-दिवसीय अवधि का दोगुना है।
या, उदाहरण के लिए, मोबाइल सेवाओं के प्रावधान के लिए नियमों के पच्चीसवें पैराग्राफ में शामिल नए टैरिफ के नागरिकों को सूचित करने की आवश्यकता। अधिसूचना मीडिया के माध्यम से की जानी चाहिए - यही कारण है कि मोबाइल ऑपरेटरों की सभी आधिकारिक वेबसाइटें इस तरह पंजीकृत हैं। उन्होंने साइट पर टैरिफ के बारे में जानकारी दी - उन्होंने मीडिया के माध्यम से ग्राहकों को सूचित किया। ऐसा लगता है कि कानून देखा गया है और सब कुछ सही है, लेकिन संक्षेप में - नकली। इसलिए, यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि जिस ग्राहक ने ऐसी स्थिति में बहस करने का फैसला किया, वह न केवल प्रदाता या मोबाइल ऑपरेटर के कानूनी विभाग द्वारा विरोध किया जाएगा, बल्कि हमारे कानूनों, डिक्रिप्ट्स और अन्य दस्तावेजों की कुछ विशेषताओं द्वारा भी विरोध किया जाएगा।
"टैरिफ" क्या है?
सभी उल्लिखित "नियम" "टैरिफ" को "मूल्य स्थितियों के सेट" के रूप में परिभाषित करते हैं, जिस पर प्रदाता या ऑपरेटर अपनी सेवाएं प्रदान करते हैं। यह शब्द, जिसे समझना मुश्किल है, इसे छुपाता है: औपचारिक रूप से, "टैरिफ" के तहत कानून केवल प्रदान की गई सेवाओं की मात्रा और उनकी कीमत को समझता है। सेवाओं की गुणवत्ता, विशेष रूप से, कनेक्शन की गति, बस इस परिभाषा के अंतर्गत नहीं आती है। जब यह अनुबंध की कीमत की बात आती है,
तो सिविल कोड के
अनुच्छेद 424 के अनुसार, इसे बदलने की प्रक्रिया, अनुबंध में या कानून में निर्दिष्ट होनी चाहिए।
इसके अलावा, उपर्युक्त "सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम" आवश्यक शर्तों की एक सूची प्रदान करता है, जिन्हें संबंधित समझौतों में परिभाषित किया जाना चाहिए ताकि उनके लिए निष्कर्ष निकाला जाए। और यहां एक और आश्चर्य हमें इंतजार कर रहा है: "टैरिफ प्लान" एक आवश्यक शर्त के रूप में "टेलीमेटिक संचार सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम" में प्रदान किया गया है, अन्य सभी "नियम" अनुबंध में इसे इंगित नहीं करने की अनुमति देते हैं।
अनुबंध की सामान्य (यानी, गैर-आवश्यक) शर्तें टेलीमैटिक सेवाओं के नियम और डेटा ट्रांसफर नियम हैं जिनमें संचार सेवाओं की तकनीकी विशेषताएं शामिल हैं: उदाहरण के लिए, डेटा ट्रांसफर के लिए यह लाइन बैंडविड्थ, यानी कनेक्शन की गति है। लेकिन सेलुलर सेवाओं के लिए अनुबंधों के लिए ऐसी आवश्यकता भी नहीं है।
एक और अप्रिय क्षण इस प्रकार है: चूंकि "टैरिफ प्लान" "मूल्य स्थितियों की समग्रता" है, इसलिए, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, नागरिक संहिता के अनुच्छेद 424 इसे बदलने की अनुमति देता है - यह अनुबंध में इस तरह के बदलाव के लिए प्रक्रिया प्रदान करने के लिए पर्याप्त है। मुख्य बात यह है कि इसे "मीडिया" को रिपोर्ट करना है, जो, जैसा कि आप याद करते हैं, आमतौर पर प्रदाताओं की साइटें हैं।
वैसे, जब से हम एक अनुबंध के बारे में बात कर रहे हैं, तब याद करने की कोशिश करें कि पिछली बार एक मोबाइल ऑपरेटर ने आपको इसकी एक प्रति दी थी। आमतौर पर, सब कुछ "ग्राहक कार्ड" और "सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम" की एक प्रति तक सीमित है। इस लेख के लेखक की अनुबंध की दो प्रतियां हैं: पहला सभी नियमों के अनुसार बनाया गया है, लेकिन 2003 में पहले ही जारी किया जा चुका है। दूसरा, Tele2 ऑपरेटर से, भरा नहीं है और हस्ताक्षरित नहीं है, जैसा कि पार्टियों द्वारा किया जाना चाहिए। 2003 में, सेलुलर संचार के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करना अधिक गंभीरता से लिया गया था, क्योंकि यह तब अधिक महंगा था। अब, जब अधिकांश अनुबंधों की कीमत सैकड़ों रूबल से अधिक नहीं होती है, तो ऐसे trifles को अधिक हल्के ढंग से व्यवहार किया जाता है।
जैसा कि आप शायद अनुमान लगाते हैं, कनेक्शन डिज़ाइन की इस विशेषता का ग्राहक के लिए एक अप्रिय परिणाम है। तथ्य यह है कि कानून में "संचार पर" और उन "नियमों" दोनों को संदर्भित किया जाता है जो अदालत में जाने से पहले एक ग्राहक द्वारा शिकायत दर्ज करने के लिए प्रदान करते हैं। आप विचार के बाद ही ऑपरेटर पर मुकदमा कर सकते हैं। सेवा अनुबंध की एक प्रति इस दावे से जुड़ी होनी चाहिए। नहीं, इसका मतलब यह नहीं है कि ऑपरेटर उन्हें प्रस्तुत दावों पर विचार नहीं करते हैं। लेकिन जब ग्राहक अदालत जाने का फैसला करता है, तो एक घात उसका इंतजार करता है: यह पता चलता है कि उसने दावा प्रस्तुत करने की प्रक्रिया का पालन नहीं किया है और वह मुकदमा नहीं कर सकता।
जैसा कि आप देख सकते हैं, संचार पर घरेलू कानून बहुत ही "कानून के दुरुपयोग" के लिए ऑपरेटरों के लिए महान अवसर प्रदान करता है जिसका उल्लेख लेख की शुरुआत में किया गया था: नागरिक संहिता इस अवधारणा को सीमित नहीं करती है, "अन्य रूपों में कानून का दुरुपयोग" के लिए। एक नियम के रूप में, मोबाइल ऑपरेटर "दुरुपयोग": उनके लिए हमारा कानून, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अधिक अनुकूल है।
कैसे हो?
फिर भी, ऐसी स्थिति में ऑपरेटर को दंडित करना काफी संभव है, अगर अदालत में नहीं है, तो पर्यवेक्षी अधिकारियों के साथ शिकायत दर्ज करने के बाद, उदाहरण के लिए, फेडरल कम्युनिकेशंस सुपरविज़न सर्विस (Rossvyaznadzor)।
एक उदाहरण के रूप में, हालांकि इस क्षेत्र से पूरी तरह से नहीं, नोवगोरोड क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय द्वारा विचार किए गए मामलों में से
एक का उल्लेख किया जा सकता है। यह प्रशासनिक अपराधों के अनुच्छेद 14.1 के अनुच्छेद 3 ("विशेष परमिट (लाइसेंस) द्वारा प्रदान की गई शर्तों के उल्लंघन में व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देना)" के अनुच्छेद 3 के अनुसार प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की अपील के साथ व्यवहार करता है। मेगाफोन ने अपने एक सब्सक्राइबर को डिस्कनेक्ट कर दिया, इस तथ्य से प्रेरित होकर कि इसने आने वाली कॉल के लिए "बोनस" प्राप्त करने के लिए टेली 2 से अपने नंबर पर असामान्य रूप से बड़ी संख्या में कॉल किए। ऐसा लगता है कि "शुद्धतम रूप से दुरुपयोग" अपने शुद्धतम रूप में - हालांकि, यह तथ्य अदालत के लिए कोई मायने नहीं रखता था: अपनी राय में, आउटगोइंग कॉल मेगाफोन सेवाएं प्रदान करने के लिए नियमों का उल्लंघन नहीं करते हैं, चाहे वे कितने भी हों।
मेगफॉन ने सब्सक्राइबर को डिस्कनेक्ट करने के बाद, उसने रॉसिवेज़नाडज़ोर की ओर रुख किया, जिसने ऑपरेटर को न्याय दिलाया। मेगफॉन ने इस फैसले की अपील की, अदालत ने इससे इनकार किया, उसने अपील दायर की, लेकिन अदालत के फैसले को बरकरार रखा गया।
सूचना प्राप्त होने पर एक कृत्रिम प्रतिबंध
विज्ञापन पर कानून का उल्लंघन कर सकता है। इसके पाँचवें लेख का सातवाँ हिस्सा विज्ञापनों के वितरण पर रोक लगाता है जिसमें "विज्ञापन के उत्पाद के बारे में आवश्यक जानकारी का कोई हिस्सा नहीं होता है, अगर इसकी जानकारी या उपयोग के लिए शर्तों के बारे में जानकारी विकृत है और विज्ञापन के उपभोक्ता गलत हैं"। विवरण, ज़ाहिर है, अस्पष्ट है, लेकिन चुप्पी यह है कि "असीमित" टैरिफ पर कनेक्शन की गति बदल सकती है, और महत्वपूर्ण रूप से, यह इसके अंतर्गत आता है।
विज्ञापन पर कानून के उल्लंघन के खिलाफ लड़ाई संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा की गतिविधि का क्षेत्र है, जिसके बारे में शिकायत की जानी चाहिए। इसके अलावा, उपभोक्ता को "वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) के बारे में आवश्यक और विश्वसनीय जानकारी, उनकी सही पसंद की संभावना सुनिश्चित करने" प्रदान करने की आवश्यकता कानून के दसवें लेख "
उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर " में निहित है। यह भी एक अस्पष्ट आवश्यकता है, लेकिन फिर भी, अदालत में इसके उल्लंघन की घोषणा करना काफी यथार्थवादी है।
एक उदाहरण है, कानूनी मंचों पर प्रकाशित बाइलिन के खिलाफ मुकदमे पर
अदालत का फैसला । इसमें, अदालत ने टैरिफ की शर्तों के बारे में जानकारी को अविश्वसनीय माना, इस तथ्य के बावजूद कि बीलाइन के प्रतिनिधियों ने दावा किया कि वे तथाकथित "नाविकों" के बारे में बात कर रहे थे, अर्थात्, संक्षिप्त विज्ञापन सामग्री जो टैरिफ योजना की केवल मूल शर्तों को निर्धारित करती है।
इसलिए, उपभोक्ता के रास्ते में आने वाली कठिनाइयों के बावजूद, प्रदाताओं की ऐसी चाल से निपटना काफी संभव है