इनसाइड टेंडर - कस्टमर व्यू

कल, फेसबुक पर, इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की एक पार्टी के मेरे साथियों ने मुझे झुका दिया। एक ही समय में विषय सरल और जटिल है। तथ्य यह है कि वे उत्पाद (वेबसाइट, रचनात्मक, विज्ञापन) के आपूर्तिकर्ता हैं, और मैं सार्वजनिक क्षेत्र से वही ग्राहक हूं जो पैसे पर बैठा है। और मुझे इस भूमिका में उन्होंने नाराजगी और अविश्वास का एक पूरा टब डाला।

मैंने यहाँ लिखने का फैसला किया जब एक ग्रेनाइट टेप में दिखाई दिया: “निविदाएं पागलपन हैं। कोई भी पेशेवर इसमें भाग नहीं लेगा। क्यों? "

मुझे लगता है कि हर कोई इस सवाल का जवाब दे सकता है कि "क्यों?" खुद के लिए अगर उसे पता चल जाए कि वह कहां जा रहा है और वह कैसे मदद कर सकता है।

यह माना जाता है (और दृश्यमान) कि निविदाएं विश्वास करती हैं। दरअसल, ऐसा बहुत बार होता है। इसके बिना, यहां तक ​​कि अक्सर नहीं। यह एक चाल है, और किकबैक के आयोजन के लिए इतना नहीं है (यह एक अलग मुद्दा है), लेकिन निविदा की बहुत संभावना सुनिश्चित करने के लिए। यह कैसे "अवसर प्रदान करने के लिए" है? हां, यह सरल है: एक निविदा एक नौकरशाही फ्लाई-बाय है, जिसे पहले से ही बहुत प्रतिभाशाली लोगों को उपकरण में निष्पादित करने के लिए मजबूर नहीं किया गया है। काम के अर्थ में, वांछित निष्पादक के साथ एक समझौते का समापन, यह नरक विज्ञापन है: संगठन के भीतर सभी प्रकार के प्रमाण पत्र, कागजात और औचित्य तैयार करने के बारे में दो महीने - सभी रिपोर्टिंग के लिए अगर कुछ ऐसा होता है जो आपने संघीय कानून के अनुसार प्रदर्शन किया। कल्पना करें कि संगठन में वकील, लेखाकार, कार्यात्मक ग्राहक जिन्हें वास्तव में हमेशा (कम टर्नओवर) स्वीकार किया गया था, वे बहुत खराब और जल्दबाजी में प्रशिक्षित हैं, यदि इस तथ्य से बिल्कुल भी नहीं कि "संघीय कानून पढ़ें और जैसा लिखा है वैसा ही करें" और उनका सामान्य कार्य अब अतिरिक्त प्रक्रियाओं के पूरे ढेर के साथ पूरक है। रिपोर्टिंग और दस्तावेज़ प्रबंधन। स्वाभाविक रूप से, प्रदर्शन की गुणवत्ता यहां लंगड़ी है - कोई कुशल कलाकार नहीं हैं। तदनुसार, लोग स्टीम बाथ नहीं लेते हैं और छिपे हुए रूप में इस कार्य को संभावित कलाकारों के साथ आउटसोर्स करते हैं। यहाँ "षड्यंत्र" संख्या 1 का कारण है।

लेकिन यह केवल आधी परेशानी है। इसके बारे में एक दूसरा, कम क्रूर नहीं है।

अगले वर्ष के लिए निविदाएं "उत्पादन कार्यक्रम" के निष्पादन के रूप में पैदा होती हैं - भविष्य की अवधि (वर्ष, तीन साल की अवधि, आदि) के लिए एक कार्य योजना। सरकारी अधिकारी योजना पर चर्चा नहीं करते हैं (वे इसे ऊपर से कम करते हैं), मैं भाग्यशाली था - हम इसे स्वयं इकट्ठा करते हैं और इसका प्रबंधन करते हैं। लेकिन आप इसे किस्मत नहीं कह सकते, बल्कि राशन चुनने का मौका दे सकते हैं, लेकिन खिलाने का समय नहीं।

एक गैर-उत्पादन उद्यम (जो नौकरशाही कार्यों का उत्पादन करता है, और बाजार की स्थितियों पर सेवा नहीं) के लिए उत्पादन कार्यक्रम बनाने की प्रक्रिया कैसी है? एंटरप्राइज़ फ़ंक्शंस प्रदान करने की लागत के लिए एक बजट है। उद्यम की इकाइयों / बेटियों द्वारा खपत कुछ संसाधनों (सेवाओं, वस्तुओं) की प्राप्ति पर खर्च किए जाते हैं। अर्थ के संदर्भ में, आवंटित इकाइयां व्यय के लिए जिम्मेदार हैं (व्यावसायिक अधिकारी - एमओपी के लिए, आईटी विशेषज्ञ - चूहों के लिए)। खैर, सब कुछ सामान्य है।

यह आमतौर पर एक नियोजित अर्थव्यवस्था से हमें क्या मिला - लय, असतत योजना। अगले वर्ष के लिए बजट जमा करने की समय सीमा निकट आ रही है - हर कोई क्रॉस-रिक्वेस्ट का आदान-प्रदान करना शुरू कर देता है जैसे कि "भविष्य में योजना बनाने के लिए पिछले वर्ष की आवश्यकता की पुष्टि करें", आमतौर पर इसके लिए एक या दो सप्ताह का समय आवंटित किया जाता है। उसी समय वे पूछते हैं "और क्या जोड़ना है?" यदि आप दूसरे भाग को देखते हैं तो यह बहुत बुरा है - जहां वे पूरक के बारे में पूछते हैं, क्योंकि पूरक लगभग हमेशा एक परियोजना है, अर्थात् भविष्य का विषय, नियमित वार्षिक पुनरावृत्तियों पर अभी तक परीक्षण नहीं किया गया है, एक निविदा। यह बुरा है क्योंकि वे "चाहते हैं, क्योंकि वे पूछना चाहते हैं और जवाब देने की जरूरत है," और इसलिए नहीं कि उन्हें वास्तव में जरूरत है। और जब उन्हें वास्तव में जीवन में इसकी आवश्यकता होती है - एक राज्य कर्मचारी की एक अद्भुत विशेषता - वे चुप, पीड़ित, कश, प्रतीक्षा करते हैं, जब वे बजट के लिए आवेदन पत्र दाखिल करने के समय वोट देने का अधिकार देंगे। इसके अलावा, अपने हितों (काफी और सुखद रूप से) की रक्षा करने के लिए, वे ग्राहक की भूमिका के बजाय विशेषज्ञों के समाधान को चुनने की पहल भी करते हैं और पहले से ही बजट में डालने के लिए एक वाणिज्यिक प्रस्ताव के रूप में कुछ के साथ चल रहे हैं। मुझे अभी भी यह समझ में नहीं आया है कि इस गाइरस को कैसे खोजा जाए और उनसे कैसे तोड़ा जाए, लेकिन अच्छी तरह से।

यह सबसे महत्वपूर्ण समस्या है जिसे आप "वहां से" बिल्कुल नहीं देखते हैं: सार्वजनिक क्षेत्र में आवश्यकताओं, परिवर्तनों और परियोजनाओं का व्यावहारिक रूप से कोई सामान्य प्रबंधन नहीं है। इसे केवल "मुझे चाहिए" लिखने की अनुमति है, लेकिन इसे कैसे लागू किया जाए यह आपका सिरदर्द नहीं है। स्वाभाविक रूप से, किसी को इस या उस विचार को लागू करने की प्रक्रिया में ग्राहक प्रतिनिधियों के कार्यों में किसी भी तरह की समझदारी की उम्मीद नहीं करनी चाहिए। आप अगले वर्ष की समय सीमा को स्थानांतरित करने की कोशिश कर सकते हैं (कम से कम एक संसाधन योजना बनाएं, सामान्य रूप से बाजार को देखें, तैयार विकल्पों के बीच व्यवहार्यता अध्ययन की गणना करें), लेकिन आपके पास उसी वर्ष आवंटित धन को "मास्टर" करने का समय होना चाहिए - अन्यथा कार्यक्रम का "गैर-निष्पादन" हल हो जाएगा, यह कठिन मारा जाएगा। प्रीमियम वेतन घटक पर। इसलिए, सभी के लिए समय बिताने के लिए समय बिताना ज़रूरी है: योजनाओं को समय पर वितरित करना और फिर उन्हें समय पर लागू करना। आप जो भुगतान करते हैं उसकी गुणवत्ता कोष्ठक के बाहर रहती है। यह एक नियोजित अर्थव्यवस्था की एक और विरासत है, और दिमाग में विरासत - कागज पर सब कुछ पहले से ही पश्चिमी है, लेकिन वास्तव में - नहीं।

यह वह जगह है जहां संभावित निष्पादक के साथ मुख्य साजिश शुरू होती है। अवधारणाओं द्वारा।

मान लीजिए कि मुझे एक सेवा को लागू करने की आवश्यकता है, और मैं इसे स्वयं करने के लिए अक्षम हूं। मैं बाजार में एक कलाकार की तलाश कर रहा हूं। मुझे एक भयावह चीज़ की तलाश है: Google लैंडिंग या "समेट" (आप, वास्तव में) की साइटें या मैं इंटीग्रेटर की ओर मुड़ता हूं (अर्थव्यवस्था के प्रत्येक क्षेत्र के लिए "चराई" हमेशा असाइन की जाती है - विज़िट, ऑर्डर को हथियाने की ज़रूरतों में दिलचस्पी रखती है)। बजट के लिए कोई समय नहीं है, शाब्दिक घंटे, क्योंकि बोलियों को संसाधित किया जाना चाहिए, बजट के आंकड़ों में परिवर्तित किया जाना चाहिए और समय पर वितरित किया जाना चाहिए। किसी को फोन करने और फोन करने की तलाश है। सबसे आसान काम "चराई" है, अगर कुछ एक साथ बाजार में नहीं बढ़ा है। आप पूछते हैं: "शर्तें, मूल्य?", आपको एक अनुमानित उत्तर और वॉयला मिलता है - राशि बजट में गई।

फिर विषय विकसित होता है: वास्तव में, आपने ग्राहक को बुलाया। यह किसी भी दायित्व को सहन नहीं करता है, लेकिन अगर इस तरह के "वफादार" लालच नहीं किए जाते हैं, तो वे नहीं रहेंगे। एक बार जब आप कॉल करते हैं, तो आपको कम से कम किसी निर्णय पर पहुंचने की आवश्यकता होती है - आप उसे एक छिपे हुए प्रेस्ले और प्री-प्रोजेक्ट परीक्षा में जाने देते हैं। TK आप स्वयं नहीं लिख सकते, क्योंकि समस्या आप हल नहीं कर रहे हैं, लेकिन "आउटसोर्स"। वास्तव में, निविदा के लिए दस्तावेज पहले से ही ठेकेदार द्वारा उस पल में तैयार किया जाना शुरू हो जाता है - वह व्यक्ति जो कॉल का उत्तर देता है, विवरण को स्पष्ट करता है और उसकी प्रौद्योगिकियों पर या उपठेकेदारों से उपलब्ध समाधानों को डिजाइन करता है। यहां आप चुन सकते हैं कि आपको क्या पसंद है, परिदृश्य और सामान्य रूप से आगे बढ़ें - यह सब उस जिम्मेदार कार्य कर्ता की क्षमता और पर्याप्तता पर निर्भर करता है जो निविदा तैयार कर रहा है। संभावित ठेकेदार की ओर से, ये श्रम लागत हैं जो खर्च किए जाते हैं और भुगतान किया जाना चाहिए (बाद में)। उन्हें सेवाओं की कीमत में निर्धारित किया जाता है, हालांकि वे अनुमानों में शायद ही कभी शामिल होते हैं।

समाधान चुना जाता है - यह एक निविदा की घोषणा करने का समय है। घोषणा करें = ड्राफ्ट अनुबंध और टीके के चारों ओर कागज के टुकड़ों का एक समूह इकट्ठा करें ताकि यह प्रकाशित हो, वार्ताकारों की प्रमुख संरचना को समझाएं कि आप बजट सीमाओं के भीतर इस "बजट" विशलिस्ट को लागू कर रहे हैं, "विशलिस्ट" ग्राहक को दिखा रहा है कि क्या हो रहा है, और अनुमोदन मांग रहा है। लूप प्रक्रिया में कहीं भी शुरू हो सकते हैं (लोग आलसी, मूर्ख हैं, अपने हितों को बनाए रखते हैं), परिणामस्वरूप, समय पर निविदा डालना लगभग असंभव है अगर यह पूरी तरह से आपका नहीं है, लेकिन सामान्य व्यवसाय है। यहां से व्यावहारिक रूप से सभी निविदाएं बढ़ती हैं, जहां समय सीमा दिसंबर के अंतिम दिन हैं। इसलिए, मूल्यांकन मापदंड में सफेद धागे "कलाकार के तहत" बढ़ते हैं, आदि।

लेकिन कोई भी निविदा खोलने और इसे सामान्य रूप से संचालित करने के लिए परेशान नहीं करता है। सभी आवश्यक है कि सभी बाजार सहभागियों के लिए "चराई" बन जाए। क्योंकि जब कोई बाजार नहीं होता है, तो कनेक्शन होते हैं, और यह प्रोजेक्ट निष्पादक खोजने का एक बुरा तरीका है। आपको खुद को बेचने के लिए थोड़ा आगे बढ़ने की जरूरत है।

पहला कदम समय से पहले की जरूरत के बारे में पता लगाना है। यह करना आसान है: सभी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम जनवरी में तुरंत वर्ष के लिए खरीद योजना प्रकाशित करने के लिए बाध्य हैं (मैं पहले से ही अपनी तैयारी कर रहा हूं, उदाहरण के लिए)। जो आप सेवा करते हैं, उनके आला के लिए देखें, उनकी वेबसाइटों पर जाएं, मालिक "खरीद" अनुभाग को रखने के लिए बाध्य हैं, जो सबसे अधिक बार zakupki.gov.ru की ओर जाता है, और वहां एक वर्ष के खरीद कार्यक्रम की तलाश करते हैं। इसमें अपने विषयों को देखें।

फिर "गर्वित पेशेवरों" के लिए सबसे कठिन क्षण यह है कि आपको व्यक्तिगत रूप से अपने पैरों के साथ मिलने की जरूरत है। हालांकि, कोई टीओआर नहीं है (और खरीद स्थल पर कार्यक्रम की घोषणा के समय यह 95% अनुपस्थित है) - ठेकेदार "अवधारणाओं द्वारा" आपके सामने जीतने की समान संभावना है। यहां तक ​​कि अगर आप कुछ भी नहीं छोड़ते हैं, तो आपको याद किया जाएगा और सबसे अधिक संभावना है कि वे आपको एक साल में बुलाएंगे। आप आगे की योजना जानते हैं।

हमारे लिए भी सिस्टम में प्रवेश करना संभव है - ग्राहक - कलाकारों का पर्याप्त ताजा रक्त नहीं है। बहुत बहुत।