यूरोपीय संघ क्षितिज 2020 फ्रेमवर्क कार्यक्रम

अपने मूल देश में सब कुछ खराब है, केवल विदेशों में फूल खिलते हैं, कर एकत्र किए जाते हैं, वैज्ञानिक नाराज नहीं होते हैं, और उन्नत प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा दिया जाता है। यूरोप में, जहां हम सभी, निश्चित रूप से प्रयास कर रहे हैं, कई साल पहले, फ्रेमवर्क प्रोग्राम को अपनाया गया था, जो विज्ञान के विकास के लिए यूरोपीय संघ के देशों की एक संयुक्त कार्य योजना है; अंतिम, सातवां, इस साल समाप्त होता है, और इसे पैन-यूरोपीय विज्ञान के विकास के लिए एक नए कार्यक्रम द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा - क्षितिज 2020। कार्यक्रम लक्ष्यों और दिशानिर्देशों को निर्धारित करते हैं, वैज्ञानिक अनुसंधान में प्राथमिकताएं निर्धारित करते हैं, सामूहिकों के सहयोग के लिए नियमों का निर्धारण करते हैं, आदि यह इस बात का संकेतक है कि क्या, कहाँ है और कैसे।

फ्रेमवर्क कार्यक्रमों ने सबसे महत्वपूर्ण काम किया है - उन्होंने एक एकल पैन-यूरोपीय वैज्ञानिक दुनिया बनाने की शुरुआत की है। सच है, उन्होंने बहुत सारी समस्याएं पैदा कीं: उदाहरण के लिए, उन्होंने 7 वें फ्रेमवर्क प्रोग्राम की कमी को कहा कि यह छोटे स्टार्ट-अप व्यवसायों के लिए समर्थन का एक स्रोत बन गया, लेकिन बड़ी कंपनियों के लिए जिन्होंने अधिकांश परियोजनाओं को जीता और संबंधित कार्यक्रमों में पैसा लगाया (उदाहरण के लिए, काम करने वाले कर्मचारियों के लिए एक पूल का निर्माण करना) नैनो के क्षेत्र में)। यूरोप में सिलिकॉन वैली ने काम नहीं किया।

अब यूरोप ने अपने Skolkovo के निर्माण को पूरी तरह से अलग क्षितिज क्षितिज 2020 कार्यक्रम में छोड़ दिया है। वैसे, 2013 की शरद ऋतु में योजना के अनुसार, क्षितिज 2020 को अंतिम रूप दिया जाना चाहिए जब सभी स्वीकृतियां पूरी हो जाती हैं, और यह केवल कार्यक्रम को मंजूरी देने और पहली घटनाओं (प्रतियोगिताओं, परियोजनाओं, सम्मेलनों, आदि) की घोषणा करने के लिए बनी हुई है। सच है, यूरोपीय संघ में नौकरशाही अच्छी है, और पहले से ही देरी हैं, लेकिन सामान्य तौर पर, वे कार्यक्रम को स्वीकार करेंगे और इसे लागू करना शुरू करेंगे। और यह हमारे लिए अच्छा होगा, रूस (और हमारे पड़ोसी) यह जानने के लिए कि यूरोप की प्राथमिकताएं हैं, क्या अनुसंधान और विकास का समर्थन किया जाता है, दुनिया कहां जा रही है, और क्या हम उनके साथ सहयोग कर सकते हैं? या प्रतिस्पर्धा?

शुरू करने के लिए, यूरोपीय संघ के भीतर अनुसंधान परियोजनाओं और विकास के लिए धन में एक सामान्य ध्यान देने योग्य कमी है, विशेष रूप से संयुक्त परियोजनाओं की लागत बहुत कम हो गई है: उदाहरण के लिए, होरिज़ोंस 2020 कार्यक्रम के ढांचे में, पहले से यूरोपीय संघ के धन प्राप्त करने वाले कई देश वित्तीय सहायता का दावा नहीं कर सकते हैं (विशेष रूप से, रूस में) , मैक्सिको, ब्राजील)। इसी समय, परियोजनाओं के सह-निष्पादकों के रूप में इन देशों के प्रतिनिधियों की भागीदारी की अनुमति है। आखिरकार, हर कोई आश्वस्त है और जोर से बोलता है कि "यूरोप के पास पैसा नहीं है," जबकि "रूस के पास पैसा है।"

यूरोप अपने उन्मुखीकरण को बदल रहा है, वैज्ञानिक, बुनियादी अनुसंधान से दूर, अल्पकालिक लागू काम के लिए। कम धन के कारण, स्वतंत्रता का नुकसान अपरिहार्य है। यूरोपीय कमिश्नर ऑफ साइंस के प्रतिनिधियों और अमेरिकी विदेश विभाग के प्रतिनिधियों के भाषणों से, यह स्पष्ट हो जाता है कि मेट्रोलॉजी और मानकीकरण के मामले में, यूरोप अपनी स्वतंत्रता का त्याग करता है, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ सभी मानकों और नियमों का पूरी तरह समन्वय करता है। इस विषय में रूसी संघ अनुपस्थित है।

पूर्ण रूप से अनुसंधान परियोजनाओं को वित्त करने में असमर्थ, यूरोपीय संघ विनियमन और मानकीकरण के क्षेत्र में प्राथमिकताओं को स्थानांतरित कर रहा है। यह माना जाता है कि पूर्व कार्यान्वयन के लिए किए गए उच्च स्तर के वैज्ञानिक निर्णयों को सुनिश्चित करेगा (यानी, प्रबंधकीय निर्णयों की गुणवत्ता में सुधार), और बाद में, संयुक्त राज्य अमेरिका की कीमत पर लागू किया जाएगा, जो अमेरिकी बाजार की ओर उन्मुख एक समान संरचना बनाएगा। पहले कार्य को पूरा करने के लिए, निगरानी सहित पूर्वानुमान और विश्लेषणात्मक घटक को मजबूत किया जाएगा: बड़ी मात्रा में सांख्यिकीय जानकारी एकत्र की जाएगी और सामग्रियों के संग्रह और विश्लेषण के लिए विशिष्ट परियोजनाएं अपेक्षित हैं। नैनोसेफ्टी (सभी सुरक्षा मानकों) की दिशा को भी मजबूत किया जाएगा।

रुस्सानो के बारे में शब्द, जिसे स्पष्ट रूप से एक मॉडल के रूप में चुना गया है, बार-बार दोहराया जाता है। शैक्षिक लक्ष्य गायब हो गए हैं, बिल्कुल भी प्रशिक्षण नहीं है, थोड़ा विज्ञान है। जाहिर है, राज्य के वित्त पोषण की कमी पश्चिमी वैज्ञानिकों और संगठनों को रुस्सानो और चीन के साथ संपर्क बनाने के लिए मजबूर कर रही है, जिनके पास गारंटीशुदा वित्त पोषण की पहुंच है। चीन यूरोप में बेहद दिलचस्पी रखता है। इसी समय, एक स्पष्ट असंतुलन है: यूरोप आज वैज्ञानिक ज्ञान का स्रोत है, और चीन उनका व्यावसायीकरण है, चीन के आधिकारिक प्रतिनिधिमंडल (बहुत प्रतिनिधि) ने यूरोप के साथ काम करने की अपनी तत्परता को दोहराया है, जो व्यावहारिक रूप से प्रौद्योगिकी में रुचि रखता है।
वास्तविक कार्य के संदर्भ में, "सामाजिक परियोजनाओं" के लिए एक बढ़ती भूमिका दी जा रही है, जिसका अर्थ है कि वे सभी कार्य जो समाज में सकारात्मक रूप से मूल्यांकन किए जाते हैं (पारिस्थितिकी, नवीकरणीय ऊर्जा, आदि), उनकी लागत में काफी वृद्धि हुई है। इसलिए, क्षितिज 2020 के 80 बिलियन के बजट में, लगभग 40% (34 बिलियन) "सामाजिक परियोजनाओं" पर खर्च किए जाएंगे।

नैनोटेक्नोलाजी, कोई फर्क नहीं पड़ता कि हम उन पर हंसते हैं, अभी भी प्राथमिकताओं में सूचीबद्ध हैं, यूरोप में नैनोटेक्नोलोजी के विकास के लिए एक रोडमैप 2020 तक की अवधि के लिए विकसित किया गया है, मुख्य दिशाओं की पहचान की गई है: संरचनात्मक सामग्री और नैनोबायोटेक्नोलोजी (मानव जीनोम, आदि)। नैनोबियो के क्षेत्रों में से एक नैनोमेडिसिन होगा, जिसकी उपलब्धियों को एक बढ़ती आबादी की समस्या को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। कोई विशिष्ट कार्यक्रम या उपकरण नहीं थे, यह तथाकथित देखभाल चक्र बनाने के बारे में था, जब उपचार, निदान आदि की प्रणाली में स्वास्थ्य सेवा शामिल है, इस मामले में व्यक्तिगत चिकित्सा में व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) निदान और उपचार दोनों शामिल हैं। एक बड़ी भूमिका न केवल सूचना के संग्रह को दी जाती है, बल्कि इसके विश्लेषण (कंप्यूटिंग) और प्रसारण को भी दी जाती है। इस संबंध में, यह आंकड़ा लग रहा था कि यूरोपीय संघ में बाजार पर 49 नैनोमेडिसिन उत्पाद हैं। इनमें से 18 नैनो-ड्रग हैं- नैनोपार्मेक्टिक्स (ड्रग डिलीवरी सहित), 15 - इमेजिंग। 70 उत्पाद नैदानिक ​​परीक्षणों से गुजर रहे हैं।

इसी समय, यह माना जाता है कि नैनो तकनीक (और विशेष रूप से व्यावसायीकरण) में अभिनव प्रक्रिया विफल हो गई है। पिछले एक साल में लैक्स रिसर्च कंपनियों ने अपने बाजार मूल्य का 20-30% खो दिया है। बाजार गर्म हो गया और राज्य के वित्तपोषण की आवश्यकता थी, इसलिए संयुक्त कार्यक्रमों में रुस्नो में रुचि, एक स्वतंत्र नीति की अस्वीकृति और अल्पकालिक परियोजनाओं की ओर एक मोड़। यूरोपीय संघ में नैनो के क्षेत्र में 75% स्टार्टअप गंभीर बाहरी संक्रमण के बिना मौजूद नहीं हो सकते। 2012 में वेंचर कैपिटल 2006 के स्तर का केवल एक चौथाई है। ठहराव मनाया जाता है। समस्या का समाधान विशेष रूप से विनियमन और मानकीकरण में देखा जाता है: कीवर्ड "अनुकूलन" है। समितियों, बैठकों, आदि का एक समूह बनाया जा रहा है। यह माना जाता है कि (पीआर, स्पष्ट रूप से सक्षम!) कि रूस में रूस रूस में सफलतापूर्वक धन हस्तांतरित कर रहा है, और वे इसके अनुभव को दोहराना चाहते हैं (ठीक है, रूस से थोड़ा पैसा ले लो!)।